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特朗普的能源独立政策

特朗普的能源独立政策


特朗普2016年上任后,在两方面改变了奥巴马时期能源政策。其一,迅速颠覆了奥巴马时期的气候与环境友好型能源政策,将美国能源生产、消费结构由清洁能源转向传统化石能源;其二,将能源独立提高到国家安全战略的关键组成部分,首次明确提出“能源主导”理念,并在2019年实现了75年来首次原油和石油产品净出口。


特朗普支持石化能源的主要政策包括放松石化能源法规约束、加快能源基础设施建设、开放近海油气资源勘探开采、退出巴黎协定以及对外能源独立战略等,主要包括如下:


放松对石化能源的环境监管。作为传统商业利益既得者,以及实现竞选时对德州票仓的承诺,特朗普上任后快速推进对石化能源的宽松政策,推进美国所谓“能源独立”,主要表现在放松对石化能源的法规约束。


1.特朗普就任以来持续放松不利于化石能源行业发展的环境约束,废止相关管制法规与政策53项,处于修废进程中有32项。


2.加快能源基础设施建设。特朗普上任后迅速批准重启在奥巴马执政后期被一度搁置的两大基建工程,即拱顶石原油管线第四期工程项目(KeystoneXLPipeline)和南达科他原油管线工程项目(DakotaAccessPipeline)。(前一个项目被拜登上任首日取消)


3.开放近海油气资源勘探和开采。2017年4月,特朗普发布总统行政命令,解除奥巴马政府关于在北极及北大西洋部分海域油气钻探的禁令,启动《美国优先近海能源战略》。(面临被取消风险)


4.可再生能源行业发展受挫。特朗普对可再生能源发展持消极态度,其就任后编制的2018、2019和2020年度联邦预算中,能源部、环保署、内政部等机构的相关支出连遭大幅削减,针对风能、太阳能、电动汽车的补贴、资助项目或被缩减或被取消。2018年以来,太阳能等清洁能源产业成为特朗普与贸易伙伴紧张经贸关系的牺牲品,国外输美双面太阳能板被课征25%的高关税。


5.退出《巴黎协定》,削弱美国开展应对气候变化行动的法律基础。特朗普就任不久便宣布退出《巴黎协定》,撤销对绿色气候基金的承诺,明确宣告美国在国际气候合作机制中“事不关己”态度,该举动只考虑美国,得罪不少盟友。


6.逐渐将美国油气产能变为扩展地缘战略主导权的工具。特朗普号称不再需要沙特的石油,在中东问题上更加以自我为中心。


 
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