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江汉供应:给“微权力”戴上“紧箍咒”

  “我们结合物资供应实际情况,开展‘微权力’梳理,明确448名三管人员所掌握的‘微权力’,建立31份责任清单,明确349个风险点,逐一制定防控措施,给‘微权力’戴上了‘紧箍咒’”,江汉油田物资供应处党委负责人在党政联席会上说。

  “微腐败”表象似“微”,实质是“腐”,更是腐蚀堕落的温床,若不及早整治,会由少积多、由小变大,从违规走向违纪,甚至走向违法犯罪,最终形成一窗不补百窗破的“破窗”效应。

  物资供应处主要担负着油田生产建设物资的采购供应工作,近几年年均采购、供应工作量达30多亿,有业务往来的供应商1000多家,属廉洁高风险行业,是管钱管物的重要单位。今年以来,该处党委、纪委按照油田党风廉洁建设和反腐败工作安排部署,强化政治意识,层层压实责任,从严整治“微腐败”问题,有力推进了“廉洁供应”建设。该处党委以深化“正风肃纪年”活动为契机,以两级中心组学习、支部党员大会和干部大会等形式,认真学习油田党风廉洁建设和反腐败工作会议精神,召开党委专题会、党风廉洁建设和反腐败工作会,传达、部署“微腐败”整治工作。落实“责任人”责任,完善党风廉洁建设“一岗双责”责任书的修订,把整治“微腐败”与中心工作同规划,同部署,层层签订责任书,定期召开风险防控例会,查找风险隐患,分析问题原因,提出整治措施,压实党员干部整治“微腐败”工作的责任。针对物资供应业务实际,对采购计划分配权、供应商考核打分权、价格谈判确定权、物资验收发放把关权、样品采集监督权和检测结果处置权等权力,明确了机关工作人员、采购业务人员、物资保管人员和物资质量检测人员等“三管”人员所掌握的“微权力”,根据风险类别,明确管理部门,责任落实到人头,对“微权力”使用不当造成的“微腐败”问题,一律严肃问责追责。

  监督是预防腐败的有效措施,也是治理“微腐败”的关键。该处加大督办督查力度,将计划分配、采购执行、价格核定、供应商管理、结算控制、付款审批“六项权力”分到不同部门,实行独立分段把关,进行交叉审核,对不相容岗位分设A、B岗,分解权力集中带来的“微腐败”风险和隐患。并先后从党员群众、供应商和用户多个层面,挑选若干名监督员,重点监督“三管”人员8小时外以及重要节假日期间的活动情况。1—8月份,对物资采购、工程建设、科技合作等8项关键业务,按照“不公开、不付款”的要求,共抽查26份对外款项,对0多项关键业务予以公示,并不定期对公示内容进行抽查核实。该处定期召开廉洁风险研判会,每季开展一项专项治理工作,重点围绕采购策略执行、废旧资产处置、物资验收发放、对外付款等“微腐败”易发多发领域,开展专项治理。基层各单位围绕“微腐败”问题,组织开展大讨论,查廉洁意识有没有、底线意识牢不牢、红线意识强不强,举一反三制定“微腐败”整治措施,不断强化重要岗位人员的规矩意识。同时,对梳理的“微腐败”隐患,实现销号管理,并对整改情况进行“回头看”,对整改不力的及时予以通报,确保整改到位。

  截至目前,该处两级班子成员共开展日常性谈话40余人,对发生“微腐败”问题的基层单位,实行一票否决制,在经济责任制考核中直接降为D档,使整治“微腐败”的标准高起来、压力严起来、责任担起来,给“微权力”真正戴上“紧箍咒”。(刘强 杨文波)


 
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